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湖南法治報訊（通訊員 黃雄）近年來，株洲市司法局充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用，有力開展專項(xiàng)調(diào)解活動，有序加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè)，有效化解涉企矛盾糾紛化解，促進(jìn)了全市社會和諧穩(wěn)定，優(yōu)化了法治化營商環(huán)境。2022年，株洲市司法局與株洲市工商聯(lián)合作機(jī)制的工作做法獲評全國工商聯(lián)與司法行政機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系機(jī)制典型案例，獲得司法部和全國工商聯(lián)聯(lián)合表彰。2023年，我市2個商會人民調(diào)解案例入選全國百佳商會調(diào)解典型案例，獲得全國工商聯(lián)發(fā)文推薦。

有力開展專項(xiàng)調(diào)解活動

先后起草下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈涉企矛盾糾紛集中大排查調(diào)處活動實(shí)施方案〉的通知》《關(guān)于認(rèn)真做好2023年矛盾糾紛排查化解工作的通知》，要求各地全面貫徹落實(shí)關(guān)于大力開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境行動、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決策部署，開展涉企矛盾糾紛集中大排查調(diào)處活動，切實(shí)做好涉企矛盾糾紛排查化解。各調(diào)解組織在轄區(qū)內(nèi)開展企業(yè)大走訪活動，定期走訪矛盾糾紛頻發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)，并做好走訪調(diào)查記錄，把著眼點(diǎn)放在糾紛源頭預(yù)防上，及時排查化解苗頭性、趨勢性問題，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生，切實(shí)提高矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)能力、防范能力和化解能力。主動深入企業(yè)生產(chǎn)一線，幫助企業(yè)分析矛盾糾紛發(fā)展趨勢，提高預(yù)測預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險能力，增強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解的前瞻性、精準(zhǔn)性、主動性，健全突發(fā)性矛盾糾紛的應(yīng)急處置機(jī)制，對重點(diǎn)區(qū)域，指定負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，做好矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解，堅決防止小問題演變成大風(fēng)險，堅決防止民事糾紛演變成刑事案件，堅決防止小案子演變成大事。

有序加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè)

市司法局聯(lián)合市工商聯(lián)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)商會、行業(yè)協(xié)會調(diào)解工作的實(shí)施意見》，積極發(fā)揮商會、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等調(diào)解優(yōu)勢，指導(dǎo)商企協(xié)調(diào)解組織建設(shè)，積極探索商企協(xié)人民調(diào)解組織建設(shè)方式方法，指導(dǎo)在規(guī)模大、人員多、有代表性的商企協(xié)成立人民調(diào)解組織，幫助商企協(xié)選齊配強(qiáng)調(diào)解員，指導(dǎo)企業(yè)依靠內(nèi)部力量做好企業(yè)矛盾糾紛的防范、化解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生的糾紛；加強(qiáng)對企業(yè)調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織企業(yè)調(diào)解員參加市、縣兩級人民調(diào)解員專業(yè)培訓(xùn)，提升企業(yè)調(diào)解員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部矛盾糾紛的處理能力建設(shè)。近年來，共指導(dǎo)成立13家商企協(xié)調(diào)解組織。

有效化解涉企矛盾糾紛

對排查出的涉企矛盾糾紛和苗頭隱患，逐一進(jìn)行登記，并加強(qiáng)與企業(yè)的有效溝通，充分利用各類平臺優(yōu)勢，整合各類資源，將案情簡單、影響較小、涉及面較淺的不穩(wěn)定因素，直接就地調(diào)處，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。充分依靠基層、發(fā)動群眾，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解，最大限度把涉企矛盾消解于未然，將風(fēng)險化解于無形。積極發(fā)揮各級人民調(diào)解組織，特別是商企協(xié)調(diào)解組織作用，進(jìn)一步整合調(diào)解工作力量，形成工作合力，切實(shí)化解好涉企矛盾糾紛。2021年以來，全市共化解合同糾紛1598件，生產(chǎn)經(jīng)營糾紛618件，勞動爭議糾紛284件，消費(fèi)糾紛457件，知識產(chǎn)權(quán)糾紛5件，營造了良好的社會環(huán)境，護(hù)航了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

作者：黃雄

責(zé)編：劉惠明

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報