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湖南法治報訊(通訊員 譚宗陽)衡山縣開云鎮(zhèn)群英夜市是全縣最具人氣的夜市街區(qū)，也是在“大衡山”最具品牌特色的夜市商圈。在這里，各類獨具地方特色的餐飲、小吃和休閑場館，吸引了不少群眾和外地游客，成為衡山夜生活的一道靚麗風景。近年來，衡山公安深入貫徹落實公安部、省公安廳、市公安局關(guān)于護航夜市經(jīng)濟的決策部署，扎實開展夏夜治安巡防宣傳集中統(tǒng)一行動，探索建立多維度、深層次立體巡防體系，在平安創(chuàng)建實踐中不斷加強巡邏防控和風險隱患排查工作力度，持續(xù)優(yōu)化夜市圈交通管理建設(shè)，積極推動構(gòu)建“黨政主導，公安主責，部門協(xié)作，群眾參與”的夜市“安全防護圈”，有力地提升了群眾的幸福感、獲得感和安全感。

專群結(jié)合，構(gòu)建立體巡邏防控網(wǎng)

2023年夏季以來，群英夜市人氣暴漲，夜市規(guī)模不斷護大，與夜市相關(guān)的警情也呈大幅上升趨勢。根據(jù)衡山縣公安局110報警服務(wù)臺數(shù)據(jù)顯示，2023年6月-9月期間，與夜市相關(guān)的治安糾紛類警情較上年度上升35.7%。為切實壓降夜市警情，提升人民群眾安全感，衡山縣公安局黨委高度重視，迅速組織治安大隊、巡特警大隊等部門研究制定有針對性的夜市巡邏防控工作方案。

治安大隊緊密結(jié)合衡山義警創(chuàng)建工作，根據(jù)縣委政法委《關(guān)于推進“衡山義警”建設(shè)進一步強化社會治安群防群治的實施方案》精神，積極發(fā)動企業(yè)安保人員、退伍軍人、社會治安積極分子組建了人數(shù)達500余名的城區(qū)“衡山義警”隊伍。同時，治安大隊根據(jù)巡邏實際需要，安排專業(yè)警力組織義警隊伍開展規(guī)范性警務(wù)培訓，并設(shè)置了3個城區(qū)集結(jié)點，為義警開展巡邏防控工作提供強力保障。

巡特警大隊根據(jù)夜市人流特點，持續(xù)優(yōu)化聯(lián)勤立體巡邏防控體系。在重要節(jié)日，特警隊員聯(lián)合武警官兵開展聯(lián)勒巡邏工作;在周末節(jié)點，派出“劍齒虎”防暴裝甲車和特警隊員進駐群英夜市Y路口，有效震懾各類違法犯罪;在日常期間，啟用警用無人機巡查+步巡模式，對夜市進行常態(tài)化巡邏，及時發(fā)現(xiàn)并處置夜市治安糾紛。

部門聯(lián)合，構(gòu)建風險隱患排查網(wǎng)

夜市人流聚集，也帶來了不少風險隱患。衡山縣公安局根據(jù)安全檢查相關(guān)要求，對夜市攤點和場所進行了多次集中排查，發(fā)現(xiàn)了不少問題隱患。小吃類攤販制作食物用到的電戰(zhàn)、液化氣、移動電源不同程度存在線路老化、違規(guī)操作的問題，稍有不慎極易引發(fā)安全事故。攤販點尚未進行統(tǒng)一規(guī)范管理，商販擺攤較為隨意，部分攤主為擺攤設(shè)點問題引發(fā)矛盾甚至產(chǎn)生肢體沖突，給夜市治安秩序帶來不穩(wěn)定因素。夜市區(qū)域位置狹窄，部分攤主采用占道的方式進行擺攤設(shè)點，造成車輛擁堵、嗓聲不斷，人車混合也存在極大的交通安全隱患。Y型路口各方人流車流集中，廣場內(nèi)經(jīng)常開展各類活動，聚集人群難以及時疏散，救援車輛無法順利進入，存在較大的反恐風險。

為此，衡山公安積極聯(lián)動縣城管、應(yīng)急、市場監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)等部門開展工作，在夜市現(xiàn)有規(guī)模體系下開展攤販引導、安全檢查、衛(wèi)生監(jiān)管和環(huán)境清理工作，保障了夜市的正常秩序。

為徹底整治相關(guān)安全隱患，2024年8月16日，衡山縣公安局全面梳理了夜市管理在消防安全、矛盾糾紛、食品安全等方面存在的隱患問題和工作建議，形成專門情況匯報至縣委、縣政府。9月20日，縣委副書記、縣長段曉賽主持召開現(xiàn)場辦公會，組織公安、商務(wù)、城管、市場監(jiān)管、文旅等部門研究部署群英夜市安全隱患排查整治和創(chuàng)建省級旅游休閑街區(qū)工作。群英夜市的規(guī)范性管理措施即將施行，市民的夜市體驗即將全面升級。

交治融合，構(gòu)建人車交通安全網(wǎng)

群英夜市的人車混流，不僅給前來休閑的游客造成了擁堵，也帶來較大的交通安全隱患。為此，衡山縣公安局交通警察大隊和城關(guān)派出所采取交治融合的方式，每日派出專門警力對環(huán)形夜市圈開展交通秩序整治和治安宣防工作。

交警城關(guān)中隊每日派出4名警力對環(huán)形夜市圈開展車巡引導車輛有序行進和停放。同時，交警大隊對重點路口開展定期交通整治行動，嚴查酒駕、超員駕駛、摩托車炸街等違法行為，勸導摩托車、電動車駕駛員規(guī)范佩戴安全頭盔，從源頭上壓降夜市圈區(qū)的交通事故。今年夏季以來，群英夜市圈實現(xiàn)了交通傷人亡人事故0發(fā)生。

城關(guān)派出所固定派出巡邏警力，對沿街商販、店鋪開展治安巡邏宣傳，普及醉酒駕駛、借酒滋事的法律后果，現(xiàn)場化解矛盾糾紛，提升游客特別是飲酒游客的法律意識，全力壓降夜市圈案件發(fā)案率。2024年以來，城關(guān)派出所已成功調(diào)處夜市糾紛47起，現(xiàn)場化解矛盾21起，有力維護了夜市經(jīng)濟圈的社會治安秩序。

下一步，衡山公安將持續(xù)加大工作力度，全力落實縣委縣政府關(guān)于群英夜市創(chuàng)建省級旅游休閑街區(qū)的決策部署，以實際行動推動衡山夜市經(jīng)濟發(fā)展，為高品質(zhì)衡山夜市經(jīng)濟保駕護航。

作者：譚宗陽

責編：王汝福

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報